PISMO BUDUĆEM GRADONAČELNIKU

(Bliže se lokalni izbori u Livnu. U najboljoj namjeri pišemo ovo pismo budućem gradonačelniku. Ne želimo se petljati u politiku, mi pišemo ovo pismo iz samo jednog razloga – stalo nam je do Livna.)

Dragi gradonačelniče, dragi prijatelju…

 

Čestitamo ti na pobjedi. Čestitamo ti na hrabrosti. Ako želiš odraditi posao koji od tebe traži ovaj trenutak u povijesti, onda su ispred tebe veliki izazovi. Ne znamo jesi li uopće svjestan što je pred tobom. Realno, lakše je biti gradonačelnik New Yorka nego Livna. New York ima sve posloženo, ima gospodarstvo, proračun, ekonomiju, zakone, vladavinu prava, sve, a što ima Livno? Par firmi, trendove iseljavanja i izgubljenu nadu…

Za početak - budi mudar….

 

Poslovica kaže – Pametan čovjek zna da ne zna. Ne znamo tko si, ali znamo da ne možeš gradom upravljati sam. Bez obzira tko si, ti ne možeš imati sva znanja koja su u ovom trenutku potrebna Livnu. Znamo to jer je Livno u takvoj situaciji da u cijeloj HBŽ-u nema osobe koja ima sva potrebna znanja i iskustva da podigne grad. Nema je. Ne može je niti teoretski biti jer nema sustava u kojoj bi ta osoba uopće mogla stasati. Problemi su složeni, kompleksni. Zato budi mudar. Okruži se savjetnicima. Ma ne savjetnicima, supersavjetnicima! Nađi supersavjetnike za svako područje i angažiraj ih kroz menadžerske ugovore. Trebat će ti ako želiš podići grad. Osim savjetnicima, okruži se pomoćnicima. Savjetnici neka te savjetuju, pomoćnici neka ti operativno pomažu. Pomoćnicima postavi jasne ciljeve i plati ih zlatom ako treba. To su ljudi koji će padati s nogu od umora. Ti upravljaš ozbiljnim sustavom u još ozbiljnijim problemima. Moraš imati najbolji mogući tim.

Povećaj si plaću…

 

Da, povećaj si plaću. Želiš li napraviti posao, ti ćeš morati raditi najodgovorniji posao u gradu od jutra do mraka. Nažalost, zbog količine stresa i posla, tvoje zdravlje će se narušiti. U tvojim rukama sudbina je grada. Moraš imati dobru plaću. U našem narodu, velika plaća privlači pozornost. To je dobro, bit ćeš pod povećalom, to će te tjerati da budeš još bolji. Znaj, napraviš li posao i spasiš li grad, i milijun maraka godišnje bit će premala nagrada za tebe. S druge srane, ne napraviš li ništa, onda će i plaća od jedne marke godišnje biti prevelika plaća za tebe. Valjda ideš s ciljem da napraviš posao, zar ne?

Putuj…

 

Obilazi gradove koji napreduju i koji su posložili sustav. Pogledaj kako su drugi posložili grad i koje mjere provode. Ne moraš ići daleko, odi do Bjelovara i Svete Nedjelje. To su gradovi reda veličine Livna. Gradonačelnici u tim gradovima čine sve što mogu da smanje poreze, digitaliziraju grad, pojednostave pravilnike, ubrzaju donošenje odluka i privuku investitore. To je točno ono što Livno treba. Uči.

 

Svi gradovi i općine u BIH i RH, a i šire, tvoj su - Škiljo iz Zagvozda…

Da, svi su ti konkurencija. Ne neprijatelji, ali konkurencija. Tvoj primarni zadatak je da podigneš gospodarstvo i investicijsku klimu. Ničega nema bez gospodarstva i investicija. Međutim, znamo svi da će investicije ići tamo gdje ih se ljepše tretira i gdje su veće šanse da će procvasti. To je tamo gdje su manji porezi, bolja infrastruktura, bolja povezanost, bolje tržište, transparentniji sustav, manje papirologije, brže donošenje odluka, bolje školstvo, bolji kadar odnosno kvalitetniji ljudski potencijali. U svemu ovome Livno mora biti bolje od Bjelovara, Svete Nedjelje, Gruda, Viteza, Teslića, Bijeljine i Širokog. To je tvoj zadatak. Zato si izabran.

Moraš biti vođa…

 

Neki kažu vođa se rađa, neki kažu vođa se stvara. Bez obzira što je točno, rezultat je isti. Vođa je onaj koji ima viziju i kojeg ljudi slijede i u teškim odlukama. Takvih je malo. Od tebe se očekuje da budeš taj.

 

Neka ti riječi ne budu prazne…

Ljudi su umorni od obećanja. Umorni od demagogija i političkih predizbornih programa koji se nikada ne ostvare. Ovo ćemo, ono ćemo. Neka tvoja djela govore o tebi, a ne riječi. Ma čak ne niti djela, nego rezultati. Niti djela koja ne daju rezultat nemaju smisla. Rezultat! Ostvari cilj!

Dragi gradonačelniče, dragi prijatelju, želimo ti svu sreću. Ovi kratki savjeti bili su općeniti, prijateljski, s dozom osjećaja. Sada ćemo se fokusirati na konkretne stvari i mjere za koje mislimo da su nužne Livnu i županiji. Mičemo osjećaje. Znamo svi što je rekao did Kikaš – u glavi srcu mista nije.

Krenimo junački...

 

GOSPODARSTVO

Gospodarstvo je broj jedan. Bez gospodarstva i investicija nema ničega. Džaba zlatne škole, igrališta i vrtići ako nema gospodarstva i stvaranja nove vrijednosti. Novu vrijednost stvara privatni sektor, ne javni. Grad Livno i županija moraju učiniti sve da osiguraju uvjete za razvoj poduzetništva u raznim industrijama. Diverzifikacija industrijskih grana je ključna. Kada bude bilo gospodarstva i stvaranja nove vrijednosti, onda će biti novaca i sve ostalo bit će lako. Lako će biti izgraditi nove škole, vrtiće, dvoranu i prometnice.

 

PODUZETNIŠTVO

„Naš strateški nacionalni interes moraju biti nova radna mjesta. Moramo napokon shvatiti kako nova radna mjesta ne stvara država, već privatna inicijativa, odnosno poduzetnici.“ Ovo je dio inauguracijskog govora predsjednice Kolinde Grabar Kitarović. To je naravno istina. Ne postoje riječi kojima bismo istaknuli važnost privatnog poduzetništva. Ono što su generali u ratu, poduzetnici su u miru. Na gradu je da stvori uvjete za razvoj poduzetništva. Svakog dana trebate razmišljati kako ohrabriti ljude na pokretanje privatne poduzetničke inicijative te kako osigurati okruženje da nove i postojeće poslovne inicijative uspiju. 

 

„UVALI SE U DRŽAVNU SLUŽBU ILI FIRMU“

Ovo je fatalna rečenica Livna i županije. Praksa koji će uništiti i grad i županiju. Naprotiv tomu, sve se mora učiniti da broj ljudi koji primaju plaću iz proračuna i državnih firmi bude što manji u odnosu na one koji rade u privatnom sektoru. Taj odnos mora se konstantno povećavati u korist realnog sektora. Morate učiniti sve da smanjite relativni broj zaposlenih u državnim institucijama i firmama. Nadalje, digitalizacijom, podizanjem efikasnosti, privatizacijom svega što se može privatizirati, outsourcingom i ostalim metodama morate težiti smanjenju i apsolutnog broja zaposlenih u javnom sektoru, manje zaposlenih ali s većim plaćama. Jednostavno morate. Ako to ne učinite, prvo će se ugasiti privatni sektor, onda će se urušiti i javni sektor te će svi iseliti iz ovoga kraja, a onda će se ovdje naseliti neki drugi narodi tko zna otkuda. 

 

STRATEGIJA RAZVOJA

Potrebno je usvojiti ozbiljnu strategiju razvoja i držati je se, ali i preispitati je svake godine. Svijet se brzo mijenja. Nema savršene strategije. Ona koja je dobra danas, možda neće biti dobra za godinu dana. Strategiju treba imati i ako je potrebno mijenjati je svaki dan. Treba definirati prioritete razvoja i ciljeve te mehanizme i mjere kako doći do ciljeva. Na strategiji grada trebaju raditi najbolji ljudi koje grad ima odnosno koje grad može platiti. Ovdje vam treba cijeli niz supersavjetnika.

 

STRATEŠKO LOBIRANJE

Tko u Livnu radi strateško lobiranje za interese građana i poduzetnika? Tko lobira u RH da se bolje iskoristi potencijal Buškog jezera? Tko lobira u Sarajevu i Briselu da se omogući izvoz mesa iz BIH u EU? Tko lobira za interese grada po pitanju graničnih prijelaza te cestovnih i energetskih koridora? Tko lobira za otvaranje i usmjeravanje EU fondova. Koja je strategija tih lobiranja? Nađite supersavjetnike. Oformite timove. Potrebno je imati timove i mrežu lobista koji će raditi u interesu grada i županije. Napravite strategiju i krenite. Samo lud čovjek može očekivati da će nešto pasti s neba. Za sve se treba izboriti.

 

DIGITALIZACIJA

Sve gradske procese treba digitalizirati, a sav sadržaj treba učiniti dostupnima na klik. Svaka odluka i svaki dokument moraju biti dostupni bez dolaska u prostorije grada. Cilj mora biti da šalteri odu u povijest gdje i pripadaju. Sve potvrde moraju se moći dobiti online. Potrebno je ukinuti sve pristojbe i slično. Pečate i ovjerene kopije treba zamijeniti eDokumentima dostupnima online.

 

POREZI I PARAFISKLANI NAMETI

Potrebno je smanjivati poreze i težiti najnižim porezima u BIH. Što manji porezi i parafiskalna davanja, to je veći potencijal za razvoj gospodarstva. Porezi trebaju biti najmanji mogući, tek onoliki da zadovolje razvoj infrastrukture i pružanje kvalitetnog servisa građanima. Surađujte s višim razinama vlasti. Cilj mora biti da se niti jedna potvrda niti usluga ne plaćaju dodatno. U tome će vam pomoći ukidanje raznih službi i digitalizacija. Lobirajte i borite se na svim razinama. Zašto Livno ne bi bila porezna oaza u BIH? To bi bio izniman stimulans razvoju gospodarstva. Naravno, smanjenje poreza direktno povlači i ukidanje nepotrebnih državnih službi. Čemu naknada za građevinske dozvole i slične dokumente? Stavite da sve građevinske dozvole bilo da se radi o garaži ili tvornici za 500 zaposlenih iznose simboličnih 1 KM. Nije cilj da grad zarađuje od građevinskih dozvola, cilj je se gradi, stvara i ostvaruju investicije. Stvaranjem nove vrijednosti u privatnom sektoru grad i županija dobit će tisuće puta više koristi nego li od plaćanja neke dozvole.

 

PLAĆA BRUTO / PLAĆA NETO

Npr plaća od 1000 KM neto je oko 1500 KM bruto. Što više smanjite namete na plaću, to će radnici imati veće plaće, gospodarstvo će imati veće šanse za uspjeh, a Livno i županija bit će više zanimljiva investitorima.

 

KULTURA INOVACIJA I IZVRSNOSTI

Iz dana u dan svi u gradskoj upravi trebaju razmišljati kako unaprijediti procese, pravilnike, zakone i ostale akte. Svi i sve moraju težiti izvrsnosti. Iz dana u dan trebate gledati koji dio grada i procesa se može poboljšati i ubrzati. Na svim razinama i u svim područjima. Od toga kako neki obični formular učiniti boljim, jednostavnijim i preciznijim pa sve do uvođenja kompleksnih sustava za upravljanje gradom. Bez izvrsnosti na svim razinama, Livno će završiti u ropotarnici povijesti.

 

BIROKRACIJA I EFIKASNOST PRAVNIH AKATA

Treba promijeniti mentalitet da je zakon zakon odnosno da je zakon nešto vječno. Zakon je tu da bude u službi ljudi, razvoja i sigurnosti. Iz dana u dan treba gledati gdje su greške i nelogičnosti u propisima svih razina. Sve što ne valja treba mijenjati, bez čekanja. Da, zakone treba mijenjati. Znamo, Županija donosi zakone. Nađite mehanizme da to skupa radite. Ne smiju ljudi i grad biti taoci birokracije. Mijenjajte sve što ne valja. Konstantno radite dubinske analize svih propisa. Mijenjajte ih nabolje. Hitno. Livno nema vremena. Tko želi nešto napraviti naći će načina. Tko ne želi, naći će opravdanje. Rješenja, a ne opravdanja!

 

BRZINA DONOŠENJA ODLUKA

Morate ubrzati sve procese vezane za donošenje odluka. Od ishođenja građevinske dozvole do upisa djeteta u vrtić. Kao poruku građanima i investitorima, možete na primjer na svim ulazima u Livno staviti velike natpise: „Dobrodošli u Livno, grad sira i prirodnih ljepota, grad u kojem se sve odluke donose unutar 48 sati, grad u kojem će gradska uprava unutar 48 sati osigurati svu potrebnu dokumentaciju za pokretanje vaše investicije, grad u kojem su svi dokumenti vezani za gradske službe dostupni online“. Skupite hrabrosti i napišite to. Stanite čvrsto iza toga.

 

TRANSPARENTNOST JAVNIH FINANCIJA

Sve vezano za gradske financije i poslovanje grada treba biti transparentno. Sve. Svaki građanin mora moći, u bilo koje doba dana i s bilo kojeg mjesta na svijetu, znati na što je potrošena svaka marka iz gradskog proračuna. Svi natječaji i sva plaćanja trebaju biti transparentni. Kontaktirajte na primjer gradonačelnika Bjelovara i pitajte za savjet. Sve investicije trebaju biti opravdane i obrazložene. Dokumentacija svakog projekta kojeg grad financira treba biti dostupna javnosti. 

 

SJEDNICA GRADSKOG VIJEĆA

Ako se gradsko vijeće sastaje jednom mjesečno, to je presporo. Sjednice vijeća trebaju biti barem jednom tjedno, po mogućnosti i više puta tjedno. Vrlo je jednostavno. Onaj grad koji ima sjednice vijeća dva puta tjedno donosit će odluke osam puta brže od grada koji ima sjednice vijeća jednom mjesečno. Sjednice vijeća mogu biti i online (e-sjednice). Naravno, sve sjednice vijeća moraju biti javne i moraju se prenositi putem interneta (livestream). Neka se sve vidi i neka sve bude zabilježeno. Neka građani vide tko što radi i govori. Koliko je bitno da se sjednice vijeća održavaju više puta tjedno pokazat ćemo kroz jednostavan primjer. EU fondovi i natječaji dolaze. Za prijaviti se na EU natječaje subjekt mora imati sve dozvole, uključujući i npr. svježu građevinsku dozvolu. Natječaji su otvoreni relativno kratko, mjesec-dva dana. Jasno je što proizlazi iz ovoga. Ne budu li se sve dozvole u Livnu i županiji mogle dobiti za manje od mjesec dana, niti jedan EU projekt neće doći u Livno. EU projekti zaobići će Livno, otići će tamo gdje će se odluke donositi brže. Kako odu projekti, otići će i investicije, a to znači da će otići i ljudi.

 

GOSPODARSKO VIJEĆE GRADA

Članovi gradskog vijeća su ugledni građani koje je narod izabrao, ali to su osobe koje u velikoj većini rade u javnim ustanovama, u javnim poduzećima odnosno u budžetskim organizacijama. Svaka čast. Cijenimo. Treba cijeniti svaki posao koji se pošteno radi. Međutim, Livnu treba i drugačiji profil ljudi, trebaju mu ljudi s „prve crte“ bojišnice. Bojišnica ove situacije i vremena je naravno gospodarstvo. Potrebno je oformiti gospodarsko vijeće u kojem će sjediti predstavnici poduzetnika svih veličina i svih industrija. Dakle, veriklano – mikro, mali, srednji i veliki poduzetnici te horizontalno – predstavnici metalne industrije, drvne industrije, primarne poljoprivrede, sekundarne poljoprivrede, prerađivačke industrije, energetike, građevinarstva, ugostiteljstva, turizma i tako dalje. Treba biti realan. Koje su šanse da netko tko nikada nije plaću zaradio u realnom sektoru može adekvatno odgovoriti na gospodarske izazove? Znamo odgovor. Šanse su male. Stoga je potrebno uspostaviti gospodarsko vijeće koje će surađivati s gradom i koje će davati konstruktivne prijedloge i kritike s terena, iz realnog svijeta. Ovo vijeće ne treba biti profesionalno, ono je dobrovoljno, volonterski. Gospodarstvenici će jedva dočekati da iznesu svoje prijedloge i dobronamjerne kritike. Kao što je svakoj firmi najvažnije da čuje korisnika i da korisnik bude zadovoljan, tako bi i gradu prioritet trebao biti da čuje feedback svojih gospodarstvenika.

 

POSLOVNE ZONE

Livno mora imati nekoliko poslovnih zona sa adekvatnom infrastrukturom (cesta, struja, internet, grijanje). Predlažemo da zemljišta u tim poslovnim zonama dajete za simboličnu cijenu uz uvjet da se kroz 12-24 mjeseca pokrenu gospodarske aktivnosti. Naravno, kao i sve ostalo, proces dobivanja zemljišta za investicije mora biti ultra brz. Poslovne zone trebaju biti u katalogu benefita kojim ćete privlačiti investicije. Sve gospodarske objekte grada kao na primjer skladišta i stare tvornice treba prodati nekome tko želi raditi i takve objekte staviti u funkciju. Nije cilj grada da zarađuje od prodaje i najma zemljišta i objekata, nego je cilj grada da potakne investicije i razvoj poduzetništva. Jednostavno.

 

AKTIVNO PRIVLAČENJE INVESTICIJA.

Nije dobro samo posložiti cijeli sustav. Pod posložiti cijeli sustav mislimo na sve ovo o čemu govorimo ovdje. Investicije neće doći same od sebe. Treba ih aktivno tražiti. Predlažemo da napravite popis od barem 1000 (tisuću) firmi u Hrvatskoj, BIH, Sloveniji, Austriji itd. čija djelatnosti odgovara strateškim smjernicama razvoja grada. Kada napravite popis, onda trebate obići svih 1000 firmi i prezentirati im koji su to razlozi zbog kojih bi oni imali koristi od pokretanja investicija u Livnu, zašto bi trebali otvoriti podružnicu ili tvornicu baš u Livnu, a ne negdje drugdje. Trebate im objasniti što mogu očekivati, koliko brzo se donose odluke, kakav kadar izlazi iz srednjih škola, kakva je infrastruktura i povezanost i slično. Barem tisuću firmi. To zaista nije puno za mandat od 4 godine. Ako mislite da je puno, podijelite se u pet ekipa. To je jedna prezentacija jedne ekipe jednoj firmi tjedno! Bar to nije teško. Prezentacije mogu biti i online. Napravite plan i program. Čak i ako posložite sustav, a ne izreklamirate ga, to je kao da imate najljepšu djevojku u kraju koja nikada nije izašla iz kuće i za koju nitko ne zna da postoji. Na kraju se neće niti udati. Stvari su jasne. Obilaziti u jednom mandatu minimalno 1000 firmi i prezentirati im benefite ulaganja u Livno. Postignete li uspješnost od 2-3%, odnosno da 20-30 firmi od 1000 firmi koje posjetite i pozovete da investiraju u Livnu zaista to i učine, Livno je na konju. Kada firme dođu i investiraju, onda počinje druga faza vaše brige, a to je da im morate pomoći da uspiju. Nije cilj da investicije propadaju nego da uspijevaju. Za sve ovo treba vam par dobrih supersavjetnika za prodaju. Netko s puno međunarodnog iskustva u prodaji i radom u/s korporacijama (sales & marketing strategy, after-sales support itd.). Treba obići velike strane firme, a tamo neće imati vremena za slušanje gluposti. Samo konkretno, stručno i jasno.

 

KLJUČNI POKAZATELJ USPJEŠNOSTI (eng. KPI - Key Performance Indicator)

Kako se mjeri uspješnost provođenja strategije? Što znači raditi i primati plaću iz proračuna? Kako se mjeri učinkovitost rada? Najlošija metoda je štopanje vremena štopericom da netko sjedi osam sati na poslu. To morate promijeniti. Svaki zaposlenik i svaka organizacija (služba, jedinica, vijeće, povjerenstvo, ministarstva itd.) moraju imati KPI-jeve. KPI-jevi ovise o tipu radnog mjesta i očekivanja od određene organizacije. Oni se moraju pomno isplanirati i pratiti u više dimenzija kao na primjer: brzina rješavanja predmeta, broj uspješno odrađenih predmeta, zadovoljstvo građana, financijski pokazatelji upravljanja proračunom, uspješnost povlačenja sredstava iz fondova, broj privučenih investicija, broj zaposlenih u privatnom sektoru u Livnu, kretanje stočnog fonda, uspješnost provođenja strategije itd. Mora postojati status report i mora postojati odgovornost. One uspješne treba nagraditi. Neuspješnima treba pomoći i dati im šansu pa postanu uspješni odnosno korisni gradu i zajednici Ne smije zaposlenik dobit plaću, zaposlenik treba zaraditi plaću. Ovdje vam treba supersavjetnik koji ima ozbiljno iskustvo upravljanja kompleksnim sustavima (npr. velika poduzeća ili korporacije). Sretno.

 EASE OF DOING BUISNESS INDEX

Proučite. Činite sve što treba da indeks bude bolji.

 

ŠKOLSTVO

U suradnji sa višim razinama vlasti modernizirajte školstvo. Pod hitno. Svijet se mijenja. Znanja koja su jučer bila konkurentna danas možda više nisu. Svijet se toliko brzo mijenja da je vrlo vjerojatno da dvije susjedne generacije u istoj školi više nikada neće slušati iste predmete. Potrebno je transformirati obrazovni sustav na način da osposobi mlade za tržište rada, a ne da mladi završavaju na burzi. Neke škole je možda potrebno ukinuti, a neke proširiti. Vjerujemo da je STEM područje ključ. Fokus obrazovanja trebaju biti znanja iz STEM područja (Science, technology, engineering, and mathematics). Njegujete izvrsnost. Transformirajte obrazovni sustav na način da njeguje i promovira izvrsnost. Stvarajte najbolje kadrove. Osim što je katastrofalno za grad i zajednicu da se mlade uči znanja i vještine koje ih neće učiniti traženima na tržištu radu, to je još više katastrofalno za mladog čovjeka. Nema gore stvari nego kad mladi čovjek potrati svoj talent. Čak nam i Biblija govori o tome. Loš obrazovni sustav čini upravo to – potrati talente mladih. Mlade treba osposobiti da budu traženi na tržištu rada, da njihovo znanje i vještine budu stupovi razvoja grada i jedan od glavnih magneta za privlačenje investicija. Ljudski resurs je resurs koji je među najbitnijima za svakog investitora. Proučite malo zašto Apple i mnoge druge kompanije proizvodnju imaju u Kini. Naučite nešto iz tih poznatih primjera. Arapska poslovica kaže - Učenje u starosti, to je pisanje po pijesku; učenje u mladosti, to je klesanje u kamenu. Nemojte da bude kasno.

 

MJESNE ZAJEDNICE

Umjesto da budu pokretači razvoja sela, mjesne zajednice (čast iznimkama) guše razvoj sela. Postoje mjesne zajednice koje godinama nisu imale sjednicu. Mjesne zajednice treba aktivirati. Kako? Treba ih uključiti u razvoj grada. Jedna od metoda može biti da se svakoj mjesnoj zajednici godišnje doznači ozbiljniji novac s ciljem da privuče pažnju mještana i onda djelovanje učiniti javnim i transparentnim. Treba donijeti nove pravilnike o radu mjesnih zajednica i jasno definirati odgovornosti odgovornih osoba u istima. Treba potaknuti mjesne zajednice da svoje razvojne projekte apliciraju na EU i ostale natječaje direktno ili indirektno putem grada. Na internet stranici grada trebaju biti poddomene za svaku mjesnu zajednicu na kojima će biti svi podaci o odgovornim osobama u mjesnim zajednicama, zapisnici svih sjednica mjesnih zajednica, sve odluke i slično. Neka se sve vidi i zna. Neka se vidi tko ne radi ništa, a tko radi.

 

ZAŠTITA OKOLIŠA I ZELENA ENERGIJA

Livno bi trebalo biti grad zelene energije i očuvane prirode. To će osigurati zdraviji život građana i bit će preduvjet za razvoj turizma i ekološke poljoprivrede. Cilj treba biti da Livno bude prepoznat kao „carbon-neutral city“. Uostalom, to je i europska strategija. Cilj treba biti da grad koristi isključivo obnovljive izvore energije, da u selima i gradovima bude LED rasvjeta s pametnim upravljanjem i slično. Cilj nam treba biti da nema smeća u prirodi, da se svaki komad otpada razvrsta, zbrine i po mogućnosti reciklira. Gdje je Livno sada po to pitanju? Divlje deponije na svakom su koraku. Gdje su pročistači otpadnih voda? Barem se za takve stvari mogu povući sredstva iz raznih fondova. Nije to samo sramota, nego i barijera za razvoj poljoprivrede i turizma. Livno treba biti ekološki osviješten grad. Usvojite strategiju kako to postići i krenite. 

 

PRIRODNI RESURSI

Prirodni resursi koje Livno ima su voda, vjetar, sunce, šuma, pašnjaci, rude i slično. Zašto sve nije iskorišteno? Tko je odgovoran za to? Zašto nema punionice vode na Dumanu i Sturbi? Zašto to nije dano u koncesiju nekom najboljem ponuditelju? Zašto postoje pašnjaci koji nisu pod zakupom? Zašto postoje brze rijeke bez minihidro elektrana? Tko je odgovara za to? Sve se mora dati na korištenje najboljem ponuditelju koji želi raditi, stvarati i zapošljavati, kroz zakup ili kroz koncesiju. Vi morate moliti investitore da uzmu određeni resurs u eksploataciju, a ne da investitori mole vas. Morate imati strategiju održivog upravljanja resursima. Uskladite se sa UN-ovim smjernicama i ciljevima održivog razvoja (eng. Sustainable Development)

 

ZAKUPI I KONCESIJE.

Sve treba staviti na raspolaganje i korištenje, ali na pametan i održiv način. Na primjer, nije poanta da se poljoprivredne površine daju u zakup sa suludo visokim početnim cijenama pa se iz godine u godinu objavljuju natječaji na koje se nitko ne javlja, a zemlja propada. Nije cilj da općina zarađuje od najmova i koncesija, cilj je da se resursi stave u funkciju i da netko na tim resursima stvara dodatnu vrijednost i zapošljava ljude. To je cilj! Proučite model ekonomski najpovoljnije ponude u RH (ENP). Primjer: Poljoprivredno zemljište daje se u zakup. Sadašnji model je takav da je početna cijena npr. 70 KM/ha/godišnje i onaj koji ponudi najviše dobiva zakup. To ne da je krivo, nego je suludo. Pa najveća poljoprivredna firma u BIH uzet će sve. Gdje je tu zaštita lokalnih proizvođača koji žele raditi? Nema je. Zato treba koristiti model ENP-a koji bi za navedeni primjer mogao glasiti ovako nekako: Daje se u zakup poljoprivredno zemljište u nekom selu. Početna cijena je 1 KM/ha/godišnje. Cijena nosi 40% bodova i bodovi se formiraju u relativnom odnosu na najbolju cijenu. Ako je ponuditelj iz tog sela, to je dodatnih 10 bodova. Ako je ponuditelj iz Livna to je dodatnih 10 bodova. Ako je ponuditelj ekološki proizvođač, to je dodatnih 10 bodova. Ako je ponuditelj ili odgovorna osoba u pravnoj osobi žena, to je dodatnih 10 bodova. Ako je ponuditelj ili odgovorna osoba u pravnoj osobi mlađa od 30 godina, to je dodatnih 10 bodova. Maksimalni broj bodova je 100. Time se prednost daje lokalnim ekološkim proizvođačima i mladima. Naravno, uz obavezu da se zemljište koristi, a cijena teoretski može biti i 1 KM. Nebitno. Bitno je da se radi i stvara. Ovo je samo jedan brzi primjer. To naravno treba razraditi.

Nadalje, zakupi ispod 10 godine nemaju smisla. Poljoprivredna djelatnost je takva da je 10 godina nekakav minimalni ciklus za planiranje. Niti jedna banka neće dati kredit poljoprivredniku koji raspolaže sa nekim kratkoročnim zakupom od npr. 5 godina.

Također, znamo za poslovni subjekt koji koncesiju za turističku djelatnost na jezeru Mandek „ganja“ tri godine. Zašto to nije gotovo u mjesec dana? Ako je odgovor da se trebaju sastajati komisije i povjerenstva i da to dugo traje, onda uvedite e-sjednice da ubrzate taj proces. To mora biti gotovo u mjesec dana. Posložite zakone i sustav tako da se zakupi i koncesije mogu dobiti za mjesec dana. Investicije nemaju vremena za čekanje, otići će negdje drugdje, a onda je kasno.

 

POLJOPRIVREDA

Ovdje bismo mogli pisati desetke stranica. Skratit ćemo maksimalno. U strategiji grada Livna 2014-2023 strateški interes broj 1 je poljoprivreda i infrastruktura za poljoprivredne proizvođače. Zašto postoje poljoprivredna zemljišta u vlasništvu grada koja nisu dana u dugoročni zakup ili koncesiju poljoprivrednim proizvođačima? Zašto zjape prazna? Tko je za to odgovoran? Zašto postoje farme bez vode, struje i cestovne infrastrukture kad je to strateški interes grada? Tko je odgovoran? Što je sa komasacijom zemljišta? Što je s kanalima za navodnjavanje i zaštitu od poplava?

Nadalje, Livno nema kapacitete za biti konkurentan u konvencionalnoj poljoprivredi, ali zato ima iznimne potencijale da bude vodeći proizvođač ekoloških poljoprivrednih proizvoda. Napravite plan i strategiju kako potaknuti razvoj ekološke poljoprivrede.

Vjerojatno 95% privatnog poljoprivrednog zemljišta se ne koristi. Kako ćete to promijeniti? Kako ćete potaknuti nekog vlasnika jednog duluma zemlje koji živi u Hamburgu da proda ili da ustupi na korištenje taj dulum onome tko želi raditi? Kako ćete okrupniti zemljišta? Ne postoji ozbiljna poljoprivreda na sitnim parcelama. Jedan hektar je mikro parcela. 10 hektara je mala parcela. Za one koji ne znaju, 10 hektara je 100 duluma. Veliki su to izazovi. Morate ih riješiti. Opet, trebat će vam vojska supersavjetnika i mudre, a vjerojatno i nepopularne mjere.

Kako ćete revitalizirati zapuštene pašnjake i parcele? Samo u „tablama“ je preko 1.000 zapuštenih hektara. Za revitalizirati samo jedan (1) hektar potrebno je preko 5.000 KM. Dakle, samo za table to je preko 5 milijuna maraka i to bez obnove sustava kanala. Imate li nekakav plan kako to uraditi i kako staviti taj teren u funkciju? Ili ćete ostaviti da resurs i dalje zarasta u grmlje i služi kao divlje odlagalište smeća?

Zašto zadnjih 20 godina stočni fond u Livnu opada? Na kojoj stranici se može pogledati broj stoke u livanjskom kraju po godinama, po tipu, po selima, itd.? Da nije tužno, bilo bi smiješno. 

 

BOROVI

Još nitko nije dao suvislo obrazloženje zašto se sade borovi koji uopće ne pripadaju livanjskom kraju i koji nemaju gotovo nikakvu ekonomsku vrijednost. Ne samo da ne pripadaju, oni potpuno narušavaju prirodni ekosustav, guše sve oko sebe i agresivno se šire. Stočarstvo nestaje, pustite još koje desetljeće i Livno će biti jedna ružna i mračna umjetna borova šuma u kojoj neće biti niti stočarstva, niti divljih konja niti će ju itko željeti posjetiti. Posebno nas čudi što su ti borovi direktno u koliziji s poljoprivredom kao strateškim prioritetom grada. O požarima da i ne govorimo. Teško za objasniti. Jedino objašnjenje bilo bi da sve kreće od gerilskog ratovanja u drugom svjetskom ratu i pjesmice „po šumama i gorama“. U tom duhu su u poslijeratno vrijeme krenule socijalističke radne akcije, jedna za drugom, a evo nažalost postoje i danas. Da skratimo. Počupajte sve borove dok još nije kasno, spasite ekosustav. Ako baš želite nešto saditi, sadite hrast, bukvu ili neko plemenito drvo. Sadite na način da očuvate biološku raznolikost i ekosustav. Odite na google earth i zumirajte područje španjolske Salamance. Otputujte u Salamancu. Proučite pojmove Agrošumarstvo (eng. Agroforestry). Analizirajte.

 

DIVLJI KONJI

Čiji su? Tko je odgovoran za njih? Jesu li nečiji? Ako jesu, brine li taj netko o njima i testira li ih na brucelozu svake godine što je zakonska obaveza? Puno je pitanja. Napravite istraživanje i analizu i dođite do najboljeg rješenja. Znamo svi da javni subjekt bilo to grad ili država nigdje u svijetu nije efikasan u upravljanju bilo čime, stoga se nameće logičan zaključak – dajte cijelo područje nekome u koncesiju uz uvjet da treba održavati broj konja na određenom broju. Možda je rješenje proglašenje parka prirode. Ako analiza pokaže da je proglašenje parka prirodne najbolje rješenje, onda progurajte tu ideju. Smislite nešto pametno i održivo. Smislite nešto čime ćete iskoristiti taj potencijal.

 

TURIZAM

Koja nam je strategija za razvoj turizma i koja je strategija pozicioniranja Livna na turističkoj karti? Što grad i županija rade po tom pitanju? Spomenuli smo turistički subjekt koji koncesiju čeka tri godine. Je li to put? Ako je, zaboravimo na turizam. Treba biti realan i objektivan i napraviti SWOT analizu za ovu temu. Zašto bi turist došao u Livno, a ne u Grude, Blidinje ili Imotski? Koliko hotela, bazena ili vrhunskih restorana ima Livno? Budimo iskreni prema sebi. Livno je nama Livnjacima najljepši grad, ali drugima nije. Što imamo za ponuditi? Koje sadržaje? Na koliko međunarodnih sajmova, od Adama i Eve do sada, je bila prisutna turistička zajednica grada Livna? Kroz koje sve kanale reklamiraju Livno i što uopće nude osim poludnevnih izleta? Opet, angažirajte supersavjetnike, napravite ozbiljnu analizu i plan i krenite.

Eto. Nećemo dalje. Ovo su samo osnovne stvari koje su potrebne za uspjeh. Ne provedete li ove stvari, zaboravite na Livno, gotovo je. Provedete li ih, možda spasite grad. Možda. Jer ovo svakako nije sve što treba uraditi, ovo je samo ono bez čega se ne može.

Primijetimo da u ovom tekstu nismo spomenuli niti jednu osobu, niti jednu stranku, niti jednu vjeru, niti jednu naciju. Moramo se uzdignuti iznad toga.

Ovo smo napisali uz jutarnju kavu nakon što smo dali vodu kravama. Vojska vas, koje narod plaća da radite FULL TIME i upravljate gradom i županijom, zasigurno znate stotinu puta bolje od ovoga, ipak smo mi samo stočari. Zato krenite. Narod vas je delegirao, a grad nema vremena.

 

Sretno gradonačelniče! Razvali!

Vaši stočari.